Il federalismo mediatico svizzero sotto esame

Alexander Arens, 10 maggio 2022

Nota: la figura mostra la frammentazione del mercato svizzero dei media. Il rispettivo box contiene informazioni dettagliate sul potere sull'opinione, il potere di mercato e il brand performance qualitativa nella Svizzera tedesca, francese e italiana.

Fonte: Publicom (2021: 82–118).

Se è vero che le regioni linguistiche possono vantare una discreta varietà di prodotti mediali, è altrettanto vero che è in atto un processo di concentrazione: secondo l’Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM) dal 2000¹ sono scomparse un settantina di testate giornalistiche.

I motivi vanno ricercati nella crisi finanziaria che ha colpito il giornalismo: negli ultimi 20 anni, le entrate pubblicitarie della stampa, della radio e della televisione si sono più che dimezzate². A farne le spese sono state in particolare la stampa quotidiana, settimanale e domenicale: a inizio degli anni 2000 le entrate pubblicitarie si attestavano a quasi due miliardi di franchi, mentre nel 2020 erano inferiori a 500 milioni. Nemmeno la pubblicità online è in grado di fornire una compensazione adeguata. Ecco perché i ricercatori usano toni drammatici per descrivere quest’evoluzione³.

Dalle cifre disponibili emerge che nella Svizzera tedesca la concentrazione di contenuti mediatici è aumentata negli ultimi anni, tanto che nel 2020 la quota di articoli condivisi su più media era del 25%. A segnare la concentrazione più elevata è stata la cronaca politica⁴ con il 29%. Il problema è più accentuato per la cronaca nazionale e internazionale che non per quella regionale ma non si possono escludere cambiamenti repentini, come dimostra la fusione dei due quotidiani bernesi Der Bund e Berner Zeitung (TX Group) nel 2021.

Una concentrazione di contenuti nella Svizzera romanda non sembra impossibile, osserviamo ad esempio la collaborazione tra 24 heures e Tribune de Genève (TX Group) o la cooperazione tra La Liberté (St-Paul), Le Nouvelliste e Arcinfo (ESH Médias).

Difficoltà finanziarie, scomparsa di testate e concentrazione dei contenuti sono segnali che non lasciano presagire nulla di buono per il futuro del giornalismo locale e regionale.

Media nazionali: SRG SSR, 20 Minuti e poi?

In Svizzera è la SRG SSR a detenere da tempo la posizione più forte in termini di portata e forza economica⁵. Un altro media presente a livello nazionale è 20 Minuti (TX Group), che è altrettanto forte ma diviso in regioni linguistiche, proprio come la SRG SSR. Blick e Watson.ch sono presenti nella Svizzera francese da un anno. Non è dato sapere in che misura questi media abbiano un pubblico nazionale. La Neue Zürcher Zeitung (NZZ media group) e Le Temps (Ringier) sono considerati key media, ma servono una sola regione linguistica⁶.

È un dato di fatto che i media svizzeri rimangono radicati nelle rispettive regioni a causa delle barriere linguistiche; pur avendo uffici in diverse regioni. È infatti improbabile che vi siano molti svizzeri di lingua tedesca che seguono la RTS, RSI e RTR. Se però si considerano sistemi mediatici molto più compartimentati, come per esempio quello belga, si potrebbero auspicare programmi supplementari che vanno oltre le barriere linguistiche. In quest'ottica è stato lanciato recentemente Play Suisse, il servizio di streaming della SSR che offre contenuti nelle quattro lingue nazionali (film, serie, documentari). Questo sforzo è stato premiato con una nomination tra i finalisti del Premio per il federalismo.

Parallelismo indebolito

La centralizzazione mette sotto pressione non solo la politica cantonale ma anche, come già menzionato, i media e la loro diversità. Al tempo stesso, la politica e i media non trovano grande risonanza a livello federale: vi è più di un dubbio sul fatto che i media riescano a creare un’opinione pubblica nazionale e a contribuire anche alla coesione.

La promozione dei media può essere un rimedio, soprattutto contro la perdita di diversità, e continua a godere di ampio sostegno in Svizzera, come dimostra il sondaggio di 20 Minuti/Tamedia⁷ dopo la votazione popolare del 13 febbraio 2022. Ovviamente, non con la stessa impostazione del progetto bocciato alle urne. La discussione è comunque stata rilanciata. In occasione di un incontro tra rappresentanti delle Camere federali e dei governi cantonali tenutosi il 10 marzo 2022, è emerso chiaramente che la palla è nel campo della Confederazione e dei Cantoni. La Confederazione potrebbe esaminare la possibilità di creare un quadro giuridico che le permetterebbe di cofinanziare le misure adottate a livello cantonale. I Cantoni, dal canto loro, possono promuovere i media adottando soluzioni proprie.

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